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En France, près de 30 % des citoyens éligibles à des prestations sociales ne les réclament pas, principalement en raison de la complexité du système. Si le gouvernement lutte contre la fraude sociale, il s’efforce également d’atteindre ceux qui ne font pas la démarche pour y recourir. Quelles sont les raisons derrière le non-recours aux prestations sociales ? Qu’en est-il des mesures entreprises pour y remédier ?
Les statistiques parlent d’elles-mêmes : en moyenne, environ 30 % des bénéficiaires éligibles aux prestations sociales ne les réclament pas. Ce taux atteint 34 % pour le Revenu de solidarité active (RSA) et grimpe à 72 % pour la complémentaire santé solidaire.
Le non-recours aux prestations sociales résulte d’une multitude de facteurs, notamment :
Nicolas Molle, ambassadeur des droits au sein de Passerelle à Vénissieux, témoigne de cette réalité en soulignant que « les citoyens ont besoin de bien plus qu’un simple formulaire en ligne pour comprendre et faire valoir leurs droits ».
Les changements de situation, comme le passage de l’emploi stable à la précarité, sont également problématiques. Les personnes se sentent découragées par l’incertitude entourant les conditions d’éligibilité, ce qui les pousse à renoncer à leurs droits, souvent après avoir été ballottées dans un labyrinthe administratif ou désillusionnées par des refus.
Cependant, il est possible d’effectuer des simulations sur les différents sites des organismes, notamment une simulation chômage qui permet de connaître le montant de ses indemnités.
Pour lutter contre le non-recours, l’État a désigné plusieurs territoires « zéro non-recours » à travers un appel à projets. À partir de janvier, 39 quartiers ou villes feront l’objet d’une expérimentation de trois ans.
L’objectif principal est d’aller à la rencontre des citoyens, de les sensibiliser à leurs droits et de les aider à les réclamer. Cette approche vise à fournir un filet de sécurité aux personnes en difficulté et à garantir qu’elles aient un toit et de la nourriture.
Les expérimentations menées à Bastia, Paris et Vénissieux, qui ont participé à ce projet depuis 2021, ont montré des résultats prometteurs.
La dématérialisation des services administratifs est également remise en question. Des efforts sont déployés pour aider les citoyens à surmonter ces blocages, notamment en créant des structures de « maisons France Services » pour offrir un guichet unique regroupant divers services publics.
